新闻中心

  国务院新闻办公室主任赵启正今天在一个小型的新闻发布会和记者沟通会上发表，我国政府三个层次的新闻发布和讲话人准则已根本树立，外交部、国家发改委、科技部、教育部、公安部等62个国务院部分树立了新闻发布准则，建立了新闻讲话人，共有75位讲话人；北京、河北、内蒙古等23个省市区拟定了新闻发布准则，北京、天津、西藏等20个省市区建立了省级政府新闻讲话人。

  赵启正进一步解说说，现在，政府三个层次举行的新闻发布会有三种方法：一是以新闻讲话人的名义，定人、守时、定点举行新闻发布会，如外交部、国务院台湾事务办公室、上海市政府等；二是如国务院新闻办公室迄今做的那样，约请国务院部分担任人或讲话人介绍有关状况，一些当地政府也是参照这个形式做的；三是遇有突发事件时，暂时安排新闻中心，进行新闻发布活动。我国政府三个层次的新闻发布作业遭到大众和中外新闻媒体的重视。

  国务院新闻办公室自1993年始担任国务院的新闻发布和协调国务院各部分新闻讲话人作业。经过10余年尽力，新闻发布会从开端几年的几场、十几场，展开到本年举行了60场。

  他说，第一个方面是进步新闻发布会的数量和质量，更及时、精确、全面地向中外新闻界供给政府信息。本年，展开变革委、卫生部、商务部、国家统计局等50多个部分以及辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、福建省、新疆尔自治区等7个当地政府有关担任人到会了国务院新闻办公室新闻发布会。这是国务院新闻办公室自1993年以来举行发布会场次最多的一年，在及时传递政府声响、增强政府作业透明度等方面发挥了重要作用。其间，关于防治禽流感、全国人大释法、我国的“三农”问题、微观经济形势、国有企业变革和金融变革、人口与计划生育、我国禁毒作业、新疆经济社会展开、当时两岸联系、艾滋病的防备操控、我国维护知识产权状况等方面的发布会，得到新闻界的高度重视。

  为使记者更便利地采访报道新闻发布会和考虑不同媒体的发稿时刻要求，国务院新闻办公室一般将发布会安排在上午10时，时刻为一小时；通常是请部分首要担任人或专职的新闻讲话人到会，以确保内容的权威性；开场白一般要求不超越1500字，约5至10分钟，以便把更多时刻留给记者发问；在发问时，整体上做到境内外记者机会均等，恰当照料记者；为便利记者写稿，发布会均供给一份具体的、但不超越3000字的中英文布景资料；本年以来改用EMAIL发告诉并在我国网拓荒发布会告诉专栏；常常安排中央电视台四、九套和世界台英语播送及我国网、新华网、人民网、世界在线网等新闻网站和香港凤凰电视台现场直播，这样即便有的记者出差外地也可看到发布会。

  国务院各部分和各省区市也加强了政府新闻发布作业。截止本年12月22日，在外交部外的44个国务院有关部分以本部分名义安排举行了约270场新闻发布会（外交部发布会在外），其间，教育部、科技部、公安部、建设部、文化部、环保总局、统计局、国台办、气象局、电监会等部分新闻发布更为常常，28个省区市召开了460多场新闻发布会，其间，北京、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、湖南、广东、重庆、四川、西藏等14个省区市比较突出。

  第二个方面是树立健全政府三个层次即国务院新闻办、国务院各部分和省级政府的新闻发布和讲话人准则。现在可以说，三个层次的新闻发布体系已根本树立。现在，外交部、国家展开和变革委员会、科学技术部、教育部、公安部等62个国务院部分树立了新闻发布准则，建立了新闻讲话人，成立了作业班子，现在共有75位讲话人。这个名单是国务院新闻办公室初次对外发布。从现在起，国务院新闻办公室每年将发布讲话人及其新闻讲话作业安排的通讯方法等信息。

  许多省级政府也现已树立了新闻发布和政府讲话人准则，全国31个省、自治区、直辖市中，已拟定新闻发布准则的有北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏等23个；已建立省级政府新闻讲话人的有北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、宁夏等20个。因为有的当地准则已拟定，但还没有找到适宜的讲话人人选，有的讲话人先推出了，但完好的准则还在拟定中，所以名单有一些细小的不同。

  赵启正说，展开政府讲话人训练作业，进步讲话人的本质和讲话质量是国务院新闻办本年尽力做好的第三个方面。本年，国务院新闻办公室除举行了两期全国新闻讲话人训练班外，还别离与14个省、自治区联合举行新闻讲话人训练班，参与训练的达2000多人。此外，国务院新闻办公室还与国务院国有资产监督管理委员会协作举行一期国有大中型企业新闻发布训练班。教育部、公安部、卫生部、银监会、铁道部、环保总局等有关部分也在国务院新闻办公室帮忙下举行了本部分和本系统的训练班。参与的官员都对训练给予了较高点评，以为经过训练进步了对新闻发布作业重要性的知道，增强了展开新闻发布作业的责任感，开始了解和把握了怎么与媒体和记者打交道，增强了做好新闻发布作业的决心。

  展望2005年，赵启正说，国务院新闻办公室将进一步改善新闻发布作业：一是优先选择触及政府作业重点和全局，以及媒体重视和大众期望了解的标题，侧重安排有关国民经济和社会展开规划、严重方针政策、作业整体布置以及联系国计民生等方面重要问题的新闻发布会；二是会同有关部分，活跃辅导国有大型企事业单位，特别是国有企业、医院、校园、金融安排等参照政府部分的做法，树立健全讲话人准则；三是依据我国十六届四中全会关于逐步推进党务揭露、增强党安排作业透明度的决议，拟多约请党中央部分有关担任人到会发布会；四是持续完善突发事件新闻发布机制，为媒体和大众了解状况安排及时的新闻发布会。